來源:發(fā)布日期:2014-02-14 16:37:48
為認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020 年)》(國發(fā)〔2012〕9號)和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號),,嚴肅整頓消防產(chǎn)品市場秩序,切實提高消防產(chǎn)品質(zhì)量,,保障社會公共消防安全,,公安部、國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局決定,,從 2013年 3月至 2016年 3 月,在全國范圍內(nèi)集中開展消防產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,。
一,、高度重視,全面部署開展專項整治工作
消防產(chǎn)品屬于公共安全類產(chǎn)品,,其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到發(fā)生火災(zāi)后消防設(shè)施能否有效地發(fā)揮作用,、切實保障人身安全和財產(chǎn)安全。從近年來發(fā)生的火災(zāi)事故,,以及消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查和火災(zāi)隱患排查整治暴露出的問題看,,消防產(chǎn)品的質(zhì)量問題仍然十分嚴重,一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者肆意制售假冒偽劣消防產(chǎn)品,,導(dǎo)致大量不合格產(chǎn)品流入使用領(lǐng)域,,形成火災(zāi)隱患。去年“3·15”期間,,央視曝光了部分地區(qū)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的情況,,引起了社會更廣泛的關(guān)注。各地要從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定的高度,,充分認識開展消防產(chǎn)品質(zhì)量專項整治,,打擊制售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品違法犯罪工作的重要性,、緊迫性和長期性,切實增強工作責任感和緊迫感,。要把此次專項整治,,作為貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020 年)》和公安部、國家工商總局和國家質(zhì)檢總局《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》的實際舉措,,抓緊制定實施方案,,細化各項工作措施,迅速動員部署,,廣泛開展宣傳,,嚴格落實責任,扎扎實實地開展專項整治工作,。通過整治,,要堅決取締無照經(jīng)營企業(yè),嚴厲打擊制假,、售假和用假等違法行為,,全面查處消防產(chǎn)品未經(jīng)強制性認證出廠行為,有效規(guī)范和凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境,,力爭使生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位落實質(zhì)量安全主體責任的積極性明顯提高,,誠信經(jīng)營水平得到改觀,。
二、明確職責,,扎實推進專項整治工作
各地要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃,、年度實施、全面清查,、綜合治理”的原則,,分年度確定重點監(jiān)督產(chǎn)品,嚴厲查處消防產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售,、使用領(lǐng)域的質(zhì)量違法行為。
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品的專項整治,。要以實施強制性認證的產(chǎn)品為重點,,檢查產(chǎn)品強制性認證市場準入資格、工廠生產(chǎn)條件和質(zhì)量體系運行情況,,嚴厲查處未經(jīng)強制性認證擅自出廠銷售的行為,,以及生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,、以次充好,、以假充真,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造冒用他人廠名廠址,、偽造冒用強制性認證標志證書等質(zhì)量違法行為,。同時,督促產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)完善質(zhì)量保證體系,、提升產(chǎn)品質(zhì)量,。
各級工商行政管理部門負責流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品的專項整治。要重點檢查轄區(qū)內(nèi)消防產(chǎn)品銷售者,,對銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,,要依法查處。要依法嚴厲打擊假冒他人的注冊商標,,仿冒知名商品特有的名稱,、包裝、裝潢,,擅自使用他人的企業(yè)名稱,,在消防產(chǎn)品上虛假表示等違法行為,依法查處無照經(jīng)營行為,。
各級公安機關(guān)負責使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的專項整治和打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪的工作,。各級公安消防部門要以各年度重點監(jiān)督產(chǎn)品為主要對象,充分利用消防產(chǎn)品身份信息管理系統(tǒng)和現(xiàn)場檢查判定等手段,,重點開展消防裝備和人員密集場所消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,,嚴肅依法查處使用不合格消防產(chǎn)品違法行為,并責令更換不合格產(chǎn)品,,消除火災(zāi)隱患,。各級公安經(jīng)偵部門要根據(jù)專項整治中發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪的線索,依法查辦違法犯罪案件,,依法嚴懲不法分子,,同時,深入追查產(chǎn)供銷假冒偽劣消防產(chǎn)品犯罪鏈條,,堅決清剿制假售假窩點,。
三、密切配合,,確保整治工作取得實效
公安部和國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合組成消防產(chǎn)品質(zhì)量專項整治司局級協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)專項整治工作。各省(自治區(qū),、直轄市)要成立由公安消防,、質(zhì)監(jiān),、工商三個部門組成的聯(lián)合工作組,由公安消防部門牽頭,,共同研究制定實施方案,,明確職責分工,確定考核指標和辦法,,建立信息通報,、聯(lián)合執(zhí)法機制,統(tǒng)一動員部署,,開展聯(lián)合督察,,密切協(xié)調(diào)配合,推動專項整治工作全面深入實施,。各部門要相互通報在各自領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的情況,、信息,為有效實施聯(lián)合執(zhí)法創(chuàng)造條件,,質(zhì)監(jiān),、工商部門要依法嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的質(zhì)量違法行為,,公安消防部門要依法嚴肅查處使用不合格產(chǎn)品造成火災(zāi)隱患的違法行為,,公安經(jīng)偵部門要依法追究違法犯罪分子的刑事責任,切實形成打擊合力,,提高部門聯(lián)合監(jiān)管效能,。同時,要充分發(fā)揮報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,,大力宣傳消防產(chǎn)品常識和政策法規(guī),提高公眾產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,。要完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制,,充分發(fā)揮12365、12315,、96119 等投訴熱線的作用,,廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾積極參與整治行動。整治期間,,公安部,、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局將派出聯(lián)合工作組,,對各地開展消防產(chǎn)品專項整治情況進行督導(dǎo)檢查,。對于工作不落實,、整治工作開展不力的,將在全國范圍內(nèi)予以通報,。
通過消防產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,,我國消防產(chǎn)品安全性將得到進一步的增強,社會消防安全也將得到長足性地提高!